Решение задач, поставленных Стратегией строительной отрасли, всероссийской реновацией, невозможно без возрождения индустриального строительства, способного выпускать панельные дома с ценой на 30% ниже монолитного и скоростью возведения в 2–3 раза выше. Однако большинство производителей бетона и ЖБИ испытывают ряд системных проблем: устаревшая производственная база, недостаточная квалификация персонала из-за исчезновения профтехучилищ, сложность работы при поставках для госзаказа.

Срок реализации проектов растет

Производство ЖБИ с начала 2021 года уменьшилось на 15,2% к аналогичному периоду 2020 года. Одним из тревожных индикаторов строительного рынка стало увеличение среднего срока реализации проектов на 15%, который сейчас составляет 27 месяцев. Строить нужно быстрее и дешевле.

Строительная активность все больше концентрируется в наиболее развитых городах страны. Это связано со снижением уровня спроса, не обеспечивающего достаточную рентабельность продаж, что стало видно с переходом на проектное финансирование. Также на это влияют отсутствие местных производителей стройматериалов, дорогая логистика и различные климатические условия.

Соотношение между предложением жилья в новостройках и спросом на него в разных регионах России различно. Спрос на жилье в первом полугодии 2020 года снизился, но это не отразилось на строительстве, оно продолжалось в прежнем режиме. Во второй половине года положение поменялось, спрос стал превышать предложение. Рост спроса произошел с начала действия госпрограммы льготной ипотеки (конец апреля 2020 года).

Спрос вырос, а объем предложения снизился. Факторами снижения предложений новых объектов жилья на рынке, по нашему мнению, являются:

• реформа долевого строительства, которая привела к уходу с рынка многих мелких застройщиков;
• госпрограмма льготной ипотеки на новостройки с субсидированием ставки до 6,5%, породившая ажиотажный спрос на «первичку».

Очевидно, текущий год будет переломным в сложившейся ситуации. По данным Минстроя, за два месяца этого года в России выдано разрешений на строительство в 70 регионах более чем 3,578 млн кв. метров жилья, что на 18% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Основным фактором, повлиявшим на увеличение числа полученных разрешений на строительство и запуск новых проектов, стал рост спроса на покупку жилья. Дальнейшая динамика спроса и предложения будет зависеть от действий правительства в отношении льготной ипотеки.

Сборный ЖБИ: цены прибавили 30%

Если говорить о ценах на материалы, следует отметить существенное подорожание металлопроката в IV квартале 2020 года. В зависимости от региона и номенклатуры рост цены составил до 50 %, а по ряду позиций (арматура) – до 100 %. Естественно, это не могло не сказаться на стоимости сборного железобетона. Так, средняя цена конструкций из сборного железобетона в прошлом году выросла на 30 %, с начала этого года подросла еще на 2,6 %. Наибольший рост средней цены производителей ЖБИ (без НДС) за период января–декабря 2020 года к соответствующему периоду 2019 года наблюдался у конструкций сборных строительных железобетонных прочих – на 36,4 %. Наибольшее снижение цены отмечено у конструкций стен и перегородок сборных железобетонных – на 9,7 %. Общий уровень цен на строительные материалы в России может вырасти к концу года на 15 %.

В рамках реализации стратегии «агрессивного развития строительной отрасли» и проведения проекта всероссийской реновации в стране должна начаться реализация этого грандиозного проекта. Пока неясны ни форма, ни содержание, ни методы реновации, как это будет осуществляться. То, что можно было реализовать в Москве, может не получиться в регионах. Да и будет ли вообще, во многих субъектах федерации на это может не хватить ни сил, ни средств. Очевидно, начнутся «пилотные» проекты в ряде областей. Для реализации таких масштабных целей, как реновация, нужно возрождать индустриальное домостроение с перевооружением заводов ЖБИ И ДСК, которые смогли бы производить серии домов с низкой себестоимостью квадратного метра жилья, свободной планировкой и высокой скоростью сборки. Для этого нужны «длинные» кредиты и инвестиции, которые у нас в стране не практикуются.

А пока – серия банкротств заводов ЖБИ: Энгельсское ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3»; Саратовское ОАО «Завод Железобетон»; Липецкое ОАО «Завод Железобетон»; Данковское ОАО «Завод железобетонных изделий». Правда, справедливости ради следует признать, что зачатки инвестиционной деятельности в создании новых производств тоже появляются.

 Проблемы предприятий бетона и железобетона:

• Недостаточная квалификация персонала на предприятиях бетона и железобетона. Исчезновение профтехучилищ, готовящих рабочий персонал. Низкий уровень обучения технологов в вузах.
• Строительные компании не хотят связываться с госзаказом и государством, об этом свидетельствуют цифры по госзакупкам в строительстве: 35% конкурсов на госзаказ признано несостоявшимися, так как строители теряют интерес к госзакупкам. Аналогичная ситуация и с заводами ЖБИ. При проведении тендеров продукции, поставляемой по госзаказу, необходимо получать подтверждение о российском происхождении продукции (постановление Правительства РФ № 616). Процедура подтверждения до такой степени безобразна и запутанна, что получить это подтверждение на бетонную продукцию и ЖБИ заводы не могут. Поэтому есть риск, что заводы не смогут участвовать в тендерах по 44-ФЗ, где обязательное требование – наличие этого подтверждения.
• Многие предприятия, производящие железобетон, имеют выручку, соответствующую критерию малого или среднего предприятия, но большую численность персонала, что связано с отсталостью технологической базы – еще прошлого века. Так, например, предприятие, имеющее выручку около 700-800 млн в год и численность 450 человек, не относится к субъектам МСП и не может воспользоваться мерами государственной поддержки для таких компаний. 
• Недостаток собственных финансов мешает предприятию вести инвестиционно-технологическую деятельность. Получить кредиты по выгодным процентам тоже не получается. Большинство предприятий отрасли железобетона продолжают работать на оборудовании, изготовленном в прошлом веке, на старых технологиях, сталкиваются с огромным количеством трудностей и находятся на грани закрытия. В рамках объявленной всероссийской цифровизации смешно выглядят заводы, у которых нет автоматизированных технологических процессов. Необходима комплексная модернизация предприятий железобетонной промышленности с финансовой кредитной поддержкой, с процентами по кредиту – меньше, чем рентабельность производства. Этому мог бы способствовать Фонд развития промышленности, но, к сожалению, даже кредит на реконструкцию в 500 млн рублей обрастает массой бумажной волокиты и нежеланием ФРП рассматривать технологические аспекты модернизации предприятия. Его интересует только финансовая сторона. Поэтому за все время существования ФРП проведена реконструкция только одного предприятия с его поддержкой.
• На рынке ЖБИ высок уровень недобросовестной конкуренции, есть демпинг цен на продукцию с низким качеством. Вот здесь декларирование готовой продукции ЖБИ (промаркированной заводским ОТК) могло бы принести пользу.

Решение задач, поставленных Стратегией строительной отрасли, всероссийской реновацией, невозможно без возрождения индустриального строительства, способного выпускать панельные дома с ценой на 30% ниже монолитного и скоростью возведения в 2–3 раза выше. Это достигается комплексным подходом к модернизации предприятий сборного железобетона с инновационным потенциалом, четко сформулированными целями и задачами.

Новое производство должно быть гибким и быстро переналаживаемым, автоматизированным и компьютеризованным, энергоэффективным, со сниженной материалоемкостью, чтобы снизить себестоимость продукции.

Автор статьи — Александр Бублиевский, заместитель директора Ассоциации «Железобетон», руководитель ЭГ1.3 «Товарный бетон и раствор, сборные железобетонные изделия и конструкции» Минпромторга РФ, член Научно-технического совета Минпромторга РФ