В 2025 году в Татарстане было проведено более 930 бесконтактных проверок в сфере долевого строительства. Об итогах надзора, мерах защиты дольщиков и развитии механизма счетов эскроу рассказал начальник отдела по контролю за долевым строительством Инспекции Госстройнадзора РТ.

— Фанзиль Ранифович, 2025-й год стал рекордным для Татарстана по объёму ввода жилья – введено 3,5 млн кв. м. 

 — Да, наша республика по этому показателю вошла в число регионов-лидеров. В сегменте коммерческих многоквартирных домов ввод составил 952 тыс. кв. м – это 110 объектов.

— Растет и рынок долевого строительства. Сколько проверок прошло на территории Татарстана в 2025 года в этой части?

— Более 930 проверок. Они осуществлялись силами Госстройнадзора РТ и органов местного самоуправления. Проверялось соблюдение лицами, которые привлекают для строительства МКД и иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, требований законодательства. Все они чётко прописаны в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актах РФ. Специалисты оценивали документы и материалы, размещённые застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства, в том числе проектные декларации, фотографии со стройплощадок. Предметом проверок было соблюдение лицами, которые привлекают для строительства МКД и иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, обязательных законодательных требований, которые чётко прописаны в ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актах РФ.

— На какие нарушения чаще всего обращали внимание проверяющие?

— Наиболее часто замечания были связаны с нарушениями порядка размещения документов в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), например, проектной декларации или вносимых в неё изменений, фотографий, отставания от графика строительства. Кроме того, помимо проверок было организовано 1271 профилактическое мероприятие с застройщиками. Всего за 2025 год специалистами Госстройнадзора РТ, органов местного самоуправления выдано 96 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, для повышения правовой грамотности участников рынка было проведено 983 консультации по вопросам соблюдения закона о долевом строительстве.

— Какие наказания предусмотрены за нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве?

 — За нарушение требований законодательства, а также порядка размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства предусмотрена административная ответственность по статьям 14.28 и 13.19.3 КоАП РФ соответственно. Так, по итогам 2025 года за нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости Госстройнадзором РТ вынесено 42 постановления по делам об административных правонарушениях по статье 14.28 КоАП РФ на сумму 285 тыс. руб. За нарушения порядка размещения информации в Единой информационной системе жилищного строительства вынесено 25 постановлений по делам об административных правонарушениях по статье 13.19.3 КоАП РФ на сумму 90 тыс. руб.

—  Фанзиль Ранифович, есть поручение Президента РФ Владимира Путина усилить контроль за соблюдением сроков исполнения застройщиками обязательств по передаче жилых помещений гражданам. Что делается в республике для его исполнения?

— Этому вопросу мы уделяем особое внимание, есть на этот счет поручения Раиса РТ Рустама Нургалеевича Минниханова, Кабмина РТ. В этой связи, нашим ведомством осуществляется постоянный мониторинг строительства объектов долевого строительства, а также соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве, при необходимости в отношении застройщиков принимаются меры реагирования. Кроме того, сейчас идёт обсуждение передачи Госстройнадзору РТ с 1 января 2027 года полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства на территории Зеленодольского, Нижнекамского, Лаишевского, Пестречинского, Высокогорского, Верхнеуслонского, Елабужского, Альметьевского муниципальных районов. Думаю, в ближайшее время будет принято окончательное решение по данному вопросу.

— А сколько объектов долевого строительства сейчас находится на контроле?

 — На начало 2026 года на контроле Госстройнадзора РТ, органов местного самоуправления находилось 355 объектов (180 застройщиков). На территории республики по всем объектам долевого строительства денежные средства дольщиков привлекаются путём размещения таких средств на счетах эскроу. Если говорить о количестве дольщиков, то согласно данным ЦБ РФ, размещённым на его официальном сайте, на 01.01.2026 было заключено 33165 договоров участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу в строящихся объектах на территории республики, а общая сумма на счетах эскроу составляла порядка 212 млрд рублей.

— Вы не раз упомянули о Единой информационной системе жилищного строительства. Расскажите о ней подробнее. 

— Это официальная государственная цифровая платформа созданная для сбора и систематизации данных о долевом строительстве в России. Она обеспечивает прозрачность рынка, позволяя проверять застройщиков, отслеживать ход строительства, выявлять проблемные объекты и защищать права дольщиков.

 — В рамках этой системы действует сервис проверки новостроек. Как он работает? 

— Это цифровой инструмент, который предоставляет детальную информацию о строящихся домах для оценки надёжности застройщика и рисков покупки. Любой желающий может проверить информацию по любому строящемуся в рамках долевого строительства дому. К примеру, можно проверить актуальность проектной декларации и фотографии хода строительства, полноту размещения застройщиком комплекта документов, соблюдение застройщиком сроков ввода домов в эксплуатацию. Сервис представляет информацию о переносе плановых сроков строительства, доле распроданных квартир и средней цене квадратного метра в каждой конкретной новостройке. Данный сервис очень удобен для покупателей, которые в один клик могут увидеть детальную информацию по интересующему их объекту.

 — А что делать, если в Единой информационной системе жилищного строительства отсутствует информация об интересующем объекте?

— Информация о всех строящихся объектах должна быть внесена в ЕИСЖС в обязательном порядке. Это требования законодательства (ФЗ № 214-ФЗ). Если нет информации о строящемся доме, то это повод задуматься о рисках вложения денежных средств. На сегодня имеется возможность покупки жилья у застройщиков, завершивших строительство. Если вам предлагают иные формы продажи строящегося жилья: формы займа, облигации, векселя, то действия Федерального закона № 214-ФЗ, который защищает права дольщиков, на них не распространяются. Любые иные формы продажи строящегося жилья – это риск стать обманутым дольщиком. При этом хочу отметить, что сегодня на территории республики отсутствуют объекты, включённые в Единый реестр проблемных объектов. При поступлении от застройщика предложения заключить иные формы продажи строящегося жилья рекомендуем обращаться в контролирующие органы.

— Фанзиль Ранифович, в прошлом году появилась возможность использования механизма счетов эскроу в частном домостроении, для чего было принято такое решение?

 — Действительно, с 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу», который регулирует использование этого безопасного механизма при строительстве индивидуальных жилых домов на участках граждан. Принятый закон прежде всего направлен на защиту интересов россиян, решивших построить себе дом. Теперь, денежные средства граждан на всём протяжении строительства дома будут размещены на счёте эскроу и станут доступны подрядчику только после завершения строительства и регистрации права собственности заказчика на построенный дом. В свою очередь подрядные организации будут обязаны раскрывать на сайте строим.дом.рф информацию о своей деятельности, включая сведения об организации, о предлагаемых к строительству проектах домов и о заключённых договорах подряда, включая сведения об их сроках и своевременности исполнения.

— Расскажите, есть ли плюсы использования счетов эскроу в частном домостроении? Каковы результаты его использования в Татарстане?

 — Для тех, кто задумывается о строительстве дома — это, прежде всего, вопрос безопасности. В сделке по строительству с использованием счетов эскроу участвуют три стороны: заказчик, подрядчик и уполномоченный банк, на счету которого размещаются средства. Второе – надёжность. Подрядчик получает оплату только после сдачи и приёмки работы. До этого деньги находятся на защищённом счёте в банке. Третье – доступность. Можно оформить ипотеку по льготным госпрограммам. В республике механизм счетов эскроу в частном домостроении набирает обороты. 572 подрядчика заявили о готовности работать по новой схеме, сегодня в РТ заключено более 1800 договоров подряда с использованием счетов эскроу, из них уже по 513 договорам строительство завершено и зарегистрированы права собственности на граждан. Таким образом можно построить частный дом с подрядчиком, имея те же финансовые гарантии, что и при покупке квартиры в новостройке.