Продолжаем рубрику вопрос-ответ совместно с экспертами ГАУ «УГЭЦ РТ». На вопрос отвечает заместитель директора ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов. 

Вопрос:

В современных домах часто начали использовать элементы умного дома, и, по нашему мнению, в недалеком будущем каждый новый дом будет обладать своей собственной диспетчеризацией систем жизнеобеспечения и учета расхода ресурсов. 

На сегодняшний день для формирования стоимости ПНР таких систем используются расценки типа «Автоматизированные системы 1-3 категории технической сложности с количеством каналов N», которые являются явно завышенными для таких работ. Когда появятся прямые расценки на умные системы жилых домов и других гражданских объектов?

Ответ:

В случаях, когда технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются о предусмотренных действующими сметными нормами федеральной сметно-нормативной базы, возможна разработка и утверждение новых сметных норм в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр. 

Планирование утверждения (актуализации) сметных нормативов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно на основании предложений:

— федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц (далее — Инициаторы) об утверждении (актуализации) сметных норм;

— государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и уполномоченного на создание и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее -Организация) об утверждении (актуализации) методик, необходимых для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, разработки и применения сметных норм, сформированных на основании письменных обращений физических и юридических лиц или в связи с изменением законодательства Российской Федерации. 

Формирование плана утверждения (актуализации) сметных нормативов осуществляется структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве. 

Для включения в план утверждения сметных нормативов новых сметных норм, инициатор в срок до 1 сентября года, предшествующего году, на который осуществляется планирование утверждения (актуализации) сметных нормативов направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и в Организацию предложение об утверждении (актуализации) сметных норм, с предоставлением следующих документов и сведений: 

а) наименования и место нахождения Инициатора;

б) описания технологии, для которой планируется разработка сметных норм или указание сметных норм, планируемых к актуализации;

в) наименования сборника сметных норм, в который планируется включение новых и актуализированных сметных норм;

г) срока разработки (актуализации) сметных норм;

д) наименования организации (органа), обеспечивающей финансирование разработки (актуализации) сметных норм;

е) обоснования целесообразности разработки (актуализации) сметных норм. Обоснованием целесообразности актуализации сметных норм являются данные об изменении требований нормативно-технических документов, которые приводят к изменению технологии производства работ или расхода строительных ресурсов, данные об изменении времени выполнения технологических операций на основании технических характеристик новых машин и механизмов, технических характеристик и свойств материалов. При разработке новых норм, предполагающих включение в действующие таблицы сметных норм, а также актуализации действующих норм, необходимо соблюдать параметрические ряды, а при невозможности — актуализировать действующие нормы дополняемых (актуализируемых) таблиц сметных норм;

ж) перечня строительных ресурсов, необходимых для производства работ по технологии, по которой Инициатором предлагается разработка (актуализация) сметных норм;

з) сведений о наличии объектов (полигонов) для проведения нормативных наблюдений с указанием планируемой даты и места производства работ с применением технологии, для которой Инициатором предлагается разработка (актуализация) сметных норм, либо информация о возможности разработки (актуализации) сметных норм расчетно-аналитическим методом;

и) сведений об исходной документации, необходимой для разработки (актуализации) сметных норм;

к) предложений по дополнению разделов «Общие положения», «Исчисление объемов работ» и «Приложения» соответствующего сборника сметных норм (при необходимости);

л) результатов анализа экономической эффективности технологии производства работ, по которой Инициатором предлагается разработка (актуализация) сметных норм, по сравнению с применяемыми на дату представления Предложения сметными нормами и предусмотренными ими технологиями;

м) источников финансирования разработки (актуализации) сметных норм;

н) наименования и реквизитов актов Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих указания на разработку (актуализацию) сметных норм (при наличии);

о) иные сведения, относящиеся к утверждению (актуализации) сметных норм.