В день 35-летия Госэкспертизы РТ говорим с ее директором Рафаром Шакировым об эволюции организации, ее достижениях, главных ценностях и задачах на будущее. 

— Рафар Мирзанурович, как вы сегодня можете охарактеризовать Госэкспертизу РТ? Дайте ей свое емкое определение. 

— Это драйвер стройотрасли республики, гарант не только безопасности и надежности объектов, но и эффективного расходования бюджетных средств на их строительство. Мы стоим на страже экономических интересов государства, содействуем реализации единой государственной ценовой политики в инвестиционно-строительной деятельности. Такова наша миссия. Именно эксперт, вынося свой вердикт в виде положительного заключения, дает старт стройке. 

— 35 лет деятельности организации стали настоящей эволюцией экспертизы в нашей республике. А какие преобразования ГАУ «УГЭЦ РТ», в том числе произошедшие за последнее время, вам кажутся особенно ценными?

— Рассказывать об этом можно долго, преобразований в нашей истории было более чем достаточно. И в этом, конечно, есть большая заслуга прошлых руководителей нашего учреждения — Лидии Семеновны Тихоненко, которая стояла у истоков создания экспертизы в республике, Алексея Юрьевича Мочалова, Вадима Сергеевича Маркелова и моего предшественника Мазита Хазиповича Салихова.  

Из недавних преобразований, которые мне хотелось бы отметить: в 2015 году у Госэкспертизы РТ добавились полномочия по ценообразованию в строительстве, ранее их не было. С тех пор мы стоим на страже экономических интересов государства, содействуем реализации единой государственной ценовой политики в инвестиционно-строительной деятельности. 

Еще один пример: наше управление стало оказывать услуги по экспертизе коммерческих объектов. Сегодня мы во всеуслышание призываем заказчиков не экономить на экспертизе. Чем они руководствуются, когда отдают проект многоэтажного жилого комплекса на экспертизу в сомнительную организацию, под обещание выполнить эту работу «за три копейки и три дня»? При этом с действительно проблемными объектами все равно идут к нам. Потому что понимают: положительное заключение Госэкспертизы РТ — это гарантия качества объектов, построенных застройщиком, и его репутация перед потенциальными покупателями. В свою очередь мы прекрасно осознаем, что институт строительства не может быть сильным при слабых заказчиках и проектировщиках, поэтому мы усиливаем работу по вовлечению негосударственных заказчиков в государственные органы экспертизы. Это вопрос принципиальный. 

— Если говорить о достижениях строительного комплекса Татарстана, особенно в новых экономических реалиях, какие из них были бы невозможны без участия Госэкспертизы РТ? 

— Наша деятельность всегда была неразрывно связана с развитием республики и ее строительного комплекса, реализацией важнейших для татарстанцев проектов. А сегодня, в эпоху инноваций и реформ, это ощущается особенно ярко. За примерами далеко ходить не надо. Как вы помните, начало этого года было ознаменовано большими переменами в области цифровизации отрасли – 1 января Татарстан перешел на использование технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительных проектах, финансируемых из бюджета. Мы же этой темой начали заниматься еще в 2015 году и к началу 2023-го уже обладали внушительным опытом работы с цифровой моделью. Скажу больше, наш багаж знаний и желание развиваться позволили нам взять на себя кураторство комитета по цифровому развитию института экспертизы, созданного в рамках Ассоциации экспертиз России. И это стало для нас одновременно признанием наших успехов экспертным сообществом страны и стимулом двигаться вперед. Совместно с Минстроем РТ и ключевыми проектными организациями мы разработали Рекомендации по подготовке технических заданий для проектирования объектов с цифровой информационной моделью. Данные требования позволяют проектировщикам, не привязываясь к программному обеспечению, разрабатывать проекты, а нам — проводить экспертизу. Совместно с теми же ключевыми проектировщиками наши эксперты сейчас работают над задачей автоматизированного процесса подготовки сметной документации и проводят тестирование и подбор программного обеспечения. Работа с остальными участниками инвестиционно-строительного процесса в настоящий момент организована в единой среде общих данных, и это обеспечивает бесшовность процессов взаимодействия между нами. Сегодня мы с удовольствием наблюдаем настоящую «цепную реакцию», когда за «бюджетным строительством» к использованию ТИМ подтягивается и коммерческое, – никто не хочет оставаться за бортом современности.

Еще одна глобальная тема в части преобразований — переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (РИМ). Татарстан сегодня находится в апогее этих событий, и в связи с этим Госэкспертиза РТ решает очередную глобальную задачу: нам нужно максимально эффективно выстроить деятельность всех участников строительной отрасли — от подачи данных во ФГИС ЦС производителями и поставщиками стройматериалов до получения из ФГИС ЦС сметных цен, необходимых для составления смет. Уверен, что и с этим мы справимся.

— Как вы уже сказали, одна из основных задач Госэкспертизы РТ – обеспечение экономических интересов республики, в том числе посредством снижения сметной стоимости объектов строительства, финансируемых из бюджета. О каких цифрах идет речь? За счет чего вам удается добиваться таких результатов?  

— За 9 месяцев этого года нами было выдано свыше 2 тыс. заключений. Экономический эффект от снижения первоначальной заявленной стоимости строительства на стадии экспертизы составил 3,5%. Думаю, годовые показатели будут не менее впечатляющими, чем в 2022 году, когда деятельность Госэкспертизы РТ позволила сэкономить более 21,5 млрд. рублей бюджетных средств! Но здесь я хочу особенно подчеркнуть: мы работаем не ради красивых показателей, наша конечная цель — объект, построенный надежно и безопасно, на который потрачено столько денег, сколько было действительно необходимо. Достигнутая на стадии экспертизы экономия должна быть выгодна всем участникам строительного процесса, при условии, что все они компетентны и подходят к делу сознательно. Для этого у нас есть свои внутренние механизмы работы, налаженные схемы коммуникаций с заявителями, проектировщиками, сметчиками и другими участниками строительного процесса. Более того, мы постоянно совершенствуем эту работу, следим за отечественными и мировыми трендами. Один из трендов последнего времени — стоимостной инжиниринг в строительстве. Это система нового уровня, которая позволяет непосредственно управлять стоимостью строительства, объединяя в себе предварительную оценку инвестиционных затрат, сметное ценообразование, контрактное ценообразование, систему формирования фактических затрат на строительство. Можно сказать, что это – следующая ступень совершенствования строительного ценообразования. И мы, конечно же, движемся к ней.

Круглая дата – повод подвести итоги

4 ноября 2023 года Госэкспертизе РТ исполнилось 35 лет. Официальное празднование события состоялось 14 декабря. В торжественной церемонии приняли участие Марат Айзатуллин, министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, Леонид Ставицкий, председатель правления Ассоциации экспертиз России, Миннегэл Попова, советник руководителя ФАУ «Главгосэкспертиза России» и другие участники профессионального сообщества, а слова признательности и свои поздравления передали Марат Хуснуллин, заместитель Председателя Правительства РФ и Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ РФ.

— Эта памятная дата – замечательный повод подвести промежуточные итоги пройденного пути и наметить планы на будущее. Вы по праву можете гордиться достигнутыми результатами, — отметил Алексей Песошин.

Премьер-министр РТ подчеркнул, что главный капитал и ценность любой организации – люди, и в Госэкспертизе РТ сложилась дружная команда настоящих мастеров своего дела, которые трудятся с полной самоотдачей и смотрят в одном направлении. 

— Мы назвали это мероприятие «35 граней успеха». Эта концепция отражает наш профессиональный путь и ценность нашей «ювелирной» работы, — приветствовал гостей Рафар Шакиров. Директор ГАУ «УГЭЦ РТ» поздравил своих коллег, рассказал о достижениях организации и заверил всех, что Госэкспертиза РТ с оптимизмом смотрит в будущее.

Марат Айзатуллин, министр строительства и ЖКХ РТ, вручил почетные грамоты и поздравил коллектив Госэкспертизы РТ с 35-летием, подчеркнув важность работы экспертов, которые из года в год стоят на страже безопасности строительных объектов, контроля качества, соблюдения законодательства и минимизации финансовых рисков

«Коллектив – наша основная ценность»

— Рафар Мирзанурович, нельзя не отметить новый фирменный стиль, который Госэкспертиза РТ обрела в этом году. Является ли он символом каких-либо преобразований в работе организации?  

— В преддверии юбилея мы решили поменять стратегию в идеологии и восприятии нашего бренда. Работа еще не завершена, но я раскрою секрет: изменения коснутся не только айдентики корпоративного стиля, но также легенды и философии бренда, характера коммуникации компании и даже названия нашего учреждения. Однако, основные ценности останутся неизменны. И главная из них — коллектив!

— Эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» отличаются высоким профессионализмом, а опыт некоторых из них превышает двадцать лет. Как вам удается поддерживать такой уровень компетентности в своей организации? 

— Приведу впечатляющую статистику: в период становления учреждения экспертами ежегодно рассматривалось порядка 70 проектов на строительство и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений, а в наши дни сотрудниками выдается свыше 4 тыс. заключений ежегодно. Только представьте, с 2015 года мы выдали порядка 36 тыс. экспертных заключений! Так, например, сегодня в работе у экспертов находятся проекты реконструкции цехов таких промышленных гигантов, как ПАО «Нижнекамскшина» и АО «ТАНЕКО». Конечно, это требует от них высокой квалификации, поэтому я не устаю говорить, что кадры – золотой фонд Госэкспертизы РТ. 

Специфика нашей деятельности требует от экспертов особых личных и профессиональных качеств. Как у нас говорят: «В нашей работе необходимо горячее сердце, холодная голова… и соответствующее образование». На первом месте, конечно, образование строительное, потому что эксперт должен знать, как организован производственный процесс в строительстве. Очень важен в нашей работе опыт в проектной или строительной организации. Нельзя прийти из какой-то другой сферы и начать проверять проекты. Эксперт должен также владеть методологией определения сметной стоимости объектов строительства (если говорить про сметчиков), знать нормативные документы, уметь работать с программными комплексами, технологиями информационного моделирования. Все это требует от него обширного кругозора. Сегодня в Госэкспертизе РТ работают более пятидесяти аттестованных экспертов. Это высококвалифицированные специалисты в своей области, которые специально получают допуск к работе – проходят аттестацию в Минстрое России. 

— Сложно ли управлять таким, наверняка, взыскательным коллективом? 

— Работать с такой командой не сложно, а ответственно и почетно. Скажу честно, для меня, как для руководителя, это очень ценный опыт.

— Сегодня вы уделяете особое внимание кадровой политике. Какие преобразования ждут организацию в этой части? 

— Сейчас мы работаем над созданием кадровой стратегии нашего учреждения. Внедряем эффективные методы мотивации, создаем систему профессионального развития и карьерного роста для сотрудников, развиваем командный дух, уделяем внимание созданию еще более комфортных условий работы. Отдельно хочу выделить работу по совершенствованию механизма формирования кадрового состава – высокую планку, заданную в нашем учреждении, снижать нельзя. Экспертиза – это наивысшая профессиональная ступень. Для того, чтобы попасть к нам на работу нужно уже иметь за плечами необходимый опыт и пройти аттестацию в Минстрое России. Ну, и конечно обладать определенными личными качества, главные из которых – умение брать персональную ответственность за принятые решения и работать в команде на общий результат. Найти таких специалистов на рынке труда – задача не из легких, поэтому уже сегодня мы озадачились созданием собственного кадрового резерва.   

Госэкспертиза РТ: 35 лет постоянного совершенствования 

• • • 3 место по количеству выданных заключений в России (по данным ЕГРЗ за 9 месяцев 2023 года Мосгосэкспертизой выдано 4510 заключений, Главгосэкспертизой России – 2885 заключений, Госэкпертизой РТ – 2379 заключений).
    • Более 4 000 заключений выдает ежегодно (80 % — госэкспертиза, 20% — негосэкспертиза, экономический эффект составляет порядка 5 %).
    • Команда включает 151 человека, из них 51 — аттестованный эксперт. 
    • Территориально состоит из трех отделов – главный в Казани, зональные – в Альметьевске и Набережных Челнах.
    • Имеет свой учебный центр «ПрофСтандарт». 
    • Эксперты Госэкспертизы РТ вошли в независимое жюри на Международном строительном чемпионате в Санкт – Петербурге в 2023 году

Работа на опережение

— Стратегию Госэкспертизы РТ, наверное, можно определить, как работа на перспективу или даже на опережение. Какие задачи вы ставите себе и сотрудникам в обозримом будущем?

— Масштабы нашей деятельности глобальны — любой объект, будь то новый ИТ-парк или капитальный ремонт школы, строительство дороги и благоустройство парков, где есть хотя бы копейка бюджетных средств РТ, обязательно проходит через нас. Мы глубоко осознаем не только свою значимость в строительной отрасли республики, но и степень ответственности перед ней. Поэтому часть задач остается неизменной и связана с поиском оптимальных проектных решений при строительстве бюджетных объектов, чтобы обеспечить безопасность и надежность строительства. Еще одна незыблемая часть касается экономии бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации проектных решений. Мы также будем совершенствоваться в ТИМ и РИМ, всячески помогая участникам отрасли безболезненно внедрить в свою деятельность эти новые инструменты. Будем и далее продвигать единые стандарты качества работы, в том числе посредством проведения экспертизы только через Единую цифровую платформу экспертизы. 

Вместе с тем отдельно хочу отметить, что в реализации поставленных перед отраслью задач сегодня как никогда важна слаженная, даже можно сказать — командная работа всех представителей строительного кластера. И в этом вы видим для себя еще одну задачу: нам нужно наладить это взаимодействие, в том числе через обмен опытом и повышение уровня компетентности других участников отрасли. Для этого у нас есть все необходимые инструменты и возможности.